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Iniciativa es parte del Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto
- Perú se prepara para implementar el Acuerdo impulsado por la FAO que le permitirá alinearse con la normativa internacional y contar con más herramientas para reforzar su política contra la INDNR
- El Gobierno podrá intercambiar información con 76 países en los que ya rige el tratado y restringir el acceso a barcos que hayan cometido faltas en otros mercados
El Ministro de la Producción, Pedro Olaechea, señaló que nuestro país se está preparando para implementar el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto (MERP) que permitirá, entre otras cosas, promover la cooperación eficaz y el intercambio de información entre 76 países en los que ya rige este tratado internacional.
“Con la implementación de este Acuerdo, el Perú no solo se alinea con la normativa internacional, sino que además tendrá mejores herramientas para prohibir el ingreso a los barcos que hayan cometido faltas en Chile o Ecuador y restringir la descarga de pescado capturado de manera ilegal o no declarada”, sostuvo.
Destacó que el Acuerdo MERP también permitirá elevar las sanciones a las embarcaciones que pesquen ilegalmente en el mar peruano y establecer requisitos como la notificación previa al ingreso en el puerto, entre otras medidas relacionadas con el comercio.
Asimismo, reveló que en las próximas semanas el Poder Ejecutivo publicará un Decreto Supremo que detallará este conjunto de medidas que reforzará las políticas orientadas a combatir y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
Detalló que la norma también definirá el rol que asumirán las cinco instituciones involucradas en aplicar el tratado, entre las que se encuentran el Ministerio de la Producción, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Autoridad Portuaria Nacional y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.
“El Ministerio de la Producción a través de la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción, está realizando una serie de eventos y talleres con todas las entidades involucradas y expertos internacionales, que han contribuido con ideas para implementar adecuadamente el Acuerdo, que entrará en vigencia antes de fin de año”, reveló el titular de PRODUCE.
Estas declaraciones las realizó durante su participación en el II Simposio sobre las MERP, que contó con la presencia del director de la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de PRODUCE, José Romero Glenny, representantes de FAO y expositores de Chile, México, FAO en Perú, entre otros.
Medidas del Estado Rector del Puerto fue aprobado por el Congreso en junio pasado 
- Tratado permitirá, entre otras cosas, elevar las sanciones a las embarcaciones extranjeras que pesquen ilegalmente en el mar peruano
- Además, reforzará las políticas orientadas a evitar la depredación de los recursos hidrobiológicos y garantizar su conservación
El ministro de la Producción, Pedro Olaechea, informó que el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto (MERP) destinadas a combatir y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), entrará en vigencia antes de fin de año.
Detalló que la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de PRODUCE se encuentra preparando la implementación del acuerdo que permitirá, entre otras cosas, elevar las sanciones a las embarcaciones extranjeras que pesquen ilegalmente en el mar peruano.
“Con la implementación de este tratado internacional, Perú reforzará las políticas y objetivos orientados a evitar la depredación de los recursos hidrobiológicos y garantizar su conservación”, destacó el ministro Olaechea luego de inaugurar el II Simposio sobre las MERP, que contó con la presencia de expositores de Chile, México, FAO en Perú, entre otros.
Indicó que el Acuerdo también permitirá promover la cooperación eficaz y el intercambio de información entre los países en los que ya rige el MERP, que son más de 70.
Olaechea precisó que todas las medidas, como la designación de Puertos para el arribo de las embarcaciones extranjeras y la prohibición del ingreso de embarcaciones extranjeras que se encuentren en el listado de pesca ilegal, serán detalladas a través de un Decreto Supremo.
Recordó que la pesca INDNR bordea los 23 mil millones de dólares en el mundo y que PRODUCE y FAO vienen organizando una serie de talleres y simposios con expositores internacionales y representantes de entidades relacionadas a la pesca que han contribuido con ideas que podrían ser implementadas en nuestro país este mismo año.
Cabe indicar que en junio pasado el Congreso de la República y el Poder Ejecutivo aprobaron el Acuerdo y que en los próximos días el instrumento de ratificación será enviado a Roma, donde se encuentra la sede de FAO, que es el ente rector a nivel mundial sobre la aplicabilidad de las MERP.
Fue ante los miembros de la Comisión de Producción
- Programa Tu Empresa mejorará productividad y ventas de las MYPE y formalizará cerca de 10.000 empresas
- Se creará más instrumentos para financiar a las Micro y Pequeñas Empresas (MYPE)
- Se continuará con la formalización de la Pesca Artesanal (SIFORPA) y la construcción de Desembarcaderos Artesanales
El Ministro de la Producción, Pedro Olaechea, expuso a los miembros de la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas del Congreso de la República, el estado de la situación de los dos subsectores que integran su cartera: MYPE e Industria, y Pesca y Acuicultura; y las acciones y programas que ha iniciado para impulsar su plena formalización y desarrollo.
Olaechea dijo que en los últimos tres años se ha evidenciado una caída en la industria; sin embargo, en el 2017, se muestra un punto de quiebre debido, en parte, a las intervenciones que viene impulsando su sector.
Señaló que si bien lo avanzado a la fecha es importante, se proyectan acciones significativas desde PRODUCE para continuar con el crecimiento e informó de los ejes sobre los cuales gira el subsector MYPE e Industria.
“En primer lugar, tenemos el tema de la formalización, lo cual es necesario para que las empresas compitan de manera justa, los trabajadores gocen de mejores condiciones laborales, y esas empresas accedan a beneficios. Justamente, uno de esos beneficios constituye el segundo eje: el acceso a financiamiento, que, hasta la fecha, ha beneficiado a 1.6 millones de PYME”, dijo.
Agregó que el financiamiento no es suficiente para crecer, si no se facilita los trámites para las empresas. Por ello, dijo, el tercer eje en el que trabaja PRODUCE es la simplificación regulatoria.
“A través de la simplificación estamos buscado reducir los trámites innecesarios. Todos estos ejes tendrán un impacto directo en el cuarto: la reactivación y el crecimiento económico, en el cual buscamos generar mercado e impulsar la productividad de las empresas”, anotó.
Pedro Olaechea detalló los logros obtenidos para el sector MYPE e Industria en el último año: se han creado 36 Centros de Desarrollo Empresarial en 18 regiones que han logrado constituir 4.600 empresas, y se ha realizado un Censo Nacional de Mercados; esto permitirá diseñar políticas que impacten a 394.796 trabajadores.
El impulso de instrumentos de financiamiento para MYPE y nuevos emprendimientos: Factoring, Innóvate y StartUp Perú, con los que se ha logrado beneficiar a 1.6 millones de PYME. Y en simplificación regulatoria se ha identificado 1.053 procedimientos innecesarios a través del programa dimetutraba.pe.
Añadió que PRODUCE está preparando acciones que redundarán en una mejora ostensible del escenario descrito. Citó como ejemplo el recientemente creado Programa “Tu Empresa”, que se constituirá en el espacio privilegiado para que las MYPE accedan a casi la totalidad de los servicios que ofrece el Ministerio de la Producción: desde la formalización, hasta su articulación al mercado, pasando por el acceso al financiamiento a través de los diversos instrumentos financieros propuestos por el sector.
PESCA Y ACUICULTURA
El titular de PRODUCE reveló que en este sector se ha trabajado en seis ejes. El primero, constituido por la creación del Sistema de Formalización de Pesca Artesanal (SIFORPA), a través del cual se ha formalizado a 3.830 embarcaciones en los últimos meses; en infraestructura productiva se ha construido, modernizado, y se espera construir, 13 Desembarcaderos Pesqueros Artesanales (DPA) que beneficiarán a 50.345 personas.
“En promoción pesquera se tiene que subrayar el manejo responsable de la pesquería de la anchoveta: la captura de juveniles en la última temporada de pesca ha experimentado un 1.04 puntos porcentuales por debajo de lo permitido”, expresó.
Informó que se ha fortalecido las acciones de supervisión y fiscalización: 10.107 toneladas de recursos ilegales decomisados así lo atestiguan; en innovación se ha creado el Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura (PNIPA), para el que se ha obtenido $ 120 millones de financiamiento; en condiciones de vida del pescador se ha creado el Seguro Obligatorio del Pescador Artesanal (SOPA), que asegurará a más de 40.000 pescadores.
En cuanto a las acciones que se tienen previstas en el futuro inmediato, se ha previsto que el Sistema de Formalización de Pesca Artesanal beneficie a 6 mil armadores artesanales con embarcaciones menores de 9.5 metros cúbicos de capacidad de bodega; en el Programa Piloto de Permisos Colectivos se beneficiarán a 4.138 armadores y tripulantes con embarcaciones de hasta 32.6 metros cúbicos de capacidad de bodega y no se encuentren en el SIFORPA.
En SANIPES los beneficiarios serán centros acuícolas, armadores artesanales, procesadores y transportistas, al emitirse más de 2 mil habilitaciones sanitarias; en acuicultura se asistirá en formalización a 1.515 productores en 21 regiones que, a su vez, impactará en el incremento de los ingresos por ventas.
Finalmente, Pedro Olaechea dijo que todo este proceso se fortalecerá con la aprobación de una Ley de Interdicción que frene la construcción ilegal de embarcaciones, la pesca y procesamiento sin autorización, el uso de sistemas de pesca destructivos, y otros puntos de importancia; para ello, su cartera presentará un Proyecto de Ley en noviembre próximo.
- Tiene una maestría en Administración Pública de la Universidad de Columbia
- Ha trabajado en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y ha sido jefe de gabinete de asesores de PRODUCE
El Ministerio de la Producción, designó a Marco Velarde en el cargo de Viceministro de MYPE e Industria, de acuerdo con la Resolución Suprema Nº 009-2017-PRODUCE publicada en el diario oficial El Peruano.
Velarde tiene una maestría en Administración Pública por la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Columbia. También cuenta con estudios en Política Económica Internacional en Escuela de Servicios Internacionales de la Universidad Americana de Washington, D.C..
Se ha desempeñado como jefe del gabinete de asesores de PRODUCE; asesor de la Dirección General de Juventud en el Ministerio de Educación; y fue funcionario en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Washington DC.
Marco Velarde reemplaza al economista Juan Carlos Mathews, quien se desempeñó en el cargo por más de un año.
La designación está en conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo - Nº 29158, y la Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos - Nº 27594
Aumento será de 169% para la Dirección de Supervisión, Fiscalización y Sanción
- Incremento permitirá la adquisición de nuevas embarcaciones para reforzar patrullaje en la zona norte del país, y la contratación de más de 100 nuevos inspectores
- En lo que va del año se ha procedido a la captura de 19 naves extranjeras y 45 embarcaciones nacionales que pescaban sin autorización
- Ministerio de la Producción trabaja en el nuevo Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas (RISPAC)
El presupuesto del Ministerio de la Producción (PRODUCE) para la fiscalización marítima pasará este año de S/26 millones a S/70 millones, registrando un incremento del orden de 169%, respecto al 2016, informó el viceministro de Pesca y Acuicultura, Héctor Soldi.
Indicó que este aumento permitirá la adquisición de dos embarcaciones rápidas para reforzar el patrullaje en la zona norte del país, la compra de un software especializado de monitoreo de embarcaciones de pesca ilegal y la contratación de 109 nuevos inspectores para la Dirección de Supervisión, Fiscalización y Sanción del ministerio, superando la cifra de 1.050 en el 2018.
“Con este incremento presupuestal vamos a ser más eficientes en las labores de fiscalización, teniendo un mejor procesamiento de la información. Asimismo, contaremos con una mayor cobertura, no solo en el litoral, sino también en la parte continental, donde está presente la acuicultura”, enfatizó Soldi.
Asimismo, el viceministro precisó que actualmente están trabajando en el nuevo Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas (RISPAC), el cual ha sido prepublicado y ha recibido alrededor de 220 comentarios de la sociedad civil.
RESULTADOS DE FISCALIZACIÓN
El viceministro informó que a través del Centro de Control del Sistema de Seguimiento Satelital (SISESAT) se realiza el seguimiento y control de embarcaciones pesqueras las 24 horas del día.
En ese sentido, indicó que en lo que va del año se ha procedido a la captura de 19 naves extranjeras que pescaban sin autorización y de 45 embarcaciones nacionales que se encontraban en la misma situación.
Precisó que del 1 de enero al 28 de agosto del año en curso, se han realizado 111 mil 524 inspecciones y 858 operativos conjuntos entre PRODUCE y otras instituciones, como la Marina de Guerra del Perú, teniendo como resultado 10 mil 107 toneladas de recursos marinos decomisados en las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima – Callao, Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y Ucayali.
Estas incautaciones se debieron al incumplimiento de los diferentes numerales de la Ley General de Pesca, teniendo faltas como no contar con permiso de pesca, no respetar las tallas mínimas de los recursos hidrobiológicos ni las vedas establecidas, entre otras.